下一批房产税试点扩围偏向杭州方案自2011年1月28日上海和重庆针对市场中的增量房（重庆还包括部分存量房），首度在全国启动个人住房房产税征税试点工作以来，业界仍然在期望房产税试点能及时扩围。中国财政部近期回应，将不断扩大个人住房房产税改革的试点范围。房产税又一次沦为市场焦点。

日前有消息称之为，财政部、住房和城乡建设部和国家税务总局已可行性达成协议共识，偏向针对增量住房征税、以户为单位划界减免面积、实施微克面积累进税亲率的杭州房产税征税试点方案，并未来将会在下一批房产税试点扩围的过程中，将此方案在其他城市推展。实施房产税或将抨击市场看涨预期今年以来，官方部门已多次对房产税展开了表态。

今年2月20日，据新华网报导，时任国务院总理温家宝主持人国务院常务会议，确认极力诱导投机投资性购房，严格执行商品住房出租汽车措施，不断扩大个人住房房产税改革试点范围。5月24日，中国政府网在《国办发送了国务院印发发改委关于2013年深化经济体制改革重点工作意见的通报》中有不断扩大个人住房房产税改革试点范围的阐释，并具体明确工作由财政部、税务总局会同住房城乡建设部等负责管理。

近期的表态来自国税总局。7月中旬，该部门在《关于转变职能改良作风更佳服务大局的通报》中具体，大力研究综合与分类结合的个人所得税制度，公平收益分配。研究不断扩大个人住房房产税改革试点范围。

就目前情况看，市场对于房产税扩围的期望或许比原本更加颇。专家分析，对房地产市场来说，归根到底还是要创建长效机制。而实施房产税就是一个比较长效的方法，最少不会对市场看涨的预期有所抨击。

对于房产税试点扩围的时间表，中国经济的最低决策层仍未构成具体且统一的意见。不过，房产税扩围的主流路径三部委（财政部、住房和城乡建设部和国家税务总局）已基本达成协议共识。作为4-5个城市（还包括特大型城市，一般省会城市和区域经济中心城市）请示的技术方案之一，杭州方案呼声最高。

房产税试点征税扩围工作由地方政府请示技术方案后，再行由住建部会同财政部、国税总局联合审议。据理解，杭州方案已转入会签程序，近于有可能沦为下一批试点扩围城市的模板。按照该方案，使用对增量房屋征税房产税的模式，在此基础上划界人均60平方米的减免面积，按照家庭为单位综合计征。税率分成两档，对普通住宅，以交易价格的4的税率征税；对于非普通住宅，以交易价格的8的税率征税。

在此方案中明确提出了增量房这一概念，非常简单来说，即在房产税试点扩围实行征税之后，如果不买房原先的房产不减税，但如果试点之后买房就必须减免房产税，但是在划界面积的时候，还须要把原本的房产面积特到一起，新的计算出来，然后再行确认应缴的税率。不过，有观点指出，由于中国各城市的房地产市场情况和交易细节等皆有所不同，在试点范围不断扩大的同时，或可考虑到更加细化、更加切合当地市场的征税措施。

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